2019年中国垃圾分类行业相关政策及发展建议分析 加快大数据、互联网等新技术的渗透应用
北极星固废网讯:一、垃圾分类行业概况
垃圾分类指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
我国的生活垃圾分为四大类：可回收垃圾、湿垃圾（餐厨垃圾）、有害垃圾和干垃圾。
中国生活垃圾分类情况
资料来源：公开资料整理
2000年，我国将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林八个城市作为生活垃圾分类收集的试点城市，2019年开启了新一轮的垃圾分类工作。
住房和城乡建设部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》规划，2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。
2019年，上海的垃圾分类引发了全国人民的极大关注，上海垃圾分类发展历程如下：
上海垃圾分类发展历程
资料来源：公开资料整理
垃圾分类产业链可以分为三个环节：上游是居民垃圾分类，主要分为湿垃圾、干垃圾、可回收垃圾、有害垃圾等；中游是环卫，包括垃圾分类、垃圾收运和垃圾转运三个环节；下游是垃圾处置，包括焚烧、填埋、堆肥和回收利用。
垃圾分类产业链
资料来源：公开资料整理
二、垃圾分类行业现状
随着我国城市化生活的进程加快，再加上居民生活水平的不断提高，城市生活垃圾产生量保持稳定増长的趋势，近年来我国已成为世界上城市生活垃圾处理压力最大的国家之一。根据《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》数据显示，2017年，202个大、中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，处置量20084.3万吨，处置率达99.5%。
2014-2018年全国大、中城市生活垃圾产生量情况
资料来源：公开资料整理
随着垃圾分类在全国各个地区的推进，垃圾处理行业也愈发壮大。数据显示，近几年我国生活垃圾产量保持5%左右的增长，2018年全国生活垃圾清运量达到2.28亿吨。
2014-2018年中国生活垃圾清运量统计情况
资料来源：国家统计局，华经产业研究院整理
近年来，垃圾处理企业年增量逐年攀升：2017年、2018年中国新增垃圾处理企业分别为3889家和5378家，而截至2019年11月，新增该类企业已超过7300家，占总量的26.49%，平均每天就有约23家新企业出现。
2017-2019年11月中国新增垃圾处理企业数量统计情况
资料来源：公开资料整理
三、垃圾分类行业相关政策分析
《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，要建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收运体系，积极构建“互联网+资源回收”新模式，打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道，实现“两网融合”。2018年7月，国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，提出到2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。在其后的其他各类文件中，也陆续提到了研究制定收费制度的目标，意味着，在鼓励、试点、强制等手段之后，未来我国垃圾分类或将进入收费时代。
2015-2019年中国垃圾分类相关政策
资料来源：公开资料整理
四、垃圾分类行业发展建议
1、强化垃圾分类技术创新，推动云计算、大数据等新技术加速渗透
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