盐城:深耕长三角,发展迈新境



盐城:深耕长三角,发展迈新境

盐城:深耕长三角,发展迈新境

2019年12月,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发。
2020年12月,在江苏沿海、最具活力的长三角,一项国家级交通工程迎来高光时刻——正线全长156.6公里、设计时速350公里的盐通高铁正式运营。
对于盐城而言,通往北京、上海、南京、杭州、西安、青岛方向的“5+1”高速铁路网正式形成,这将重新定位盐城的时空定位,引领盐城迈向全新时代!
盐城地处“一带一路”和长江经济带的交汇点,是27座长三角中心区城市之一。按照中央决策和省委省政府部署,盐城立足更高站位,挖掘特色优势,坚定不移走好“开放沿海、接轨上海,绿色转型、绿色跨越”发展路径,全面融入以上海为龙头的长三角一体化,扎实推动高质量发展走在前列。今年前三季度,全市实现地区生产总值4179.4亿元,比上年同期增长2.2%,比上半年提高1.8个百分点。

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▲高铁驶过盐通铁路跨通榆河大桥

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承接上海辐射,全方位融入长三角一体化进程

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▲中韩(盐城)产业园
长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
推动长三角一体化发展,增强长三角地区创新能力和竞争能力,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。3万字的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,将长三角一体化发展的未来全景清晰地勾勒出来,也明确了盐城努力的方向。

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▲华人运通智能生产线

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在中心区城市中,盐城位于最北端,与龙头上海也隔着相对较远的距离。论综合实力,盐城不比苏州、杭州、南京等城市,但又是沿海发展轴线的北向中心位置,随着交通条件的改善,盐城和上海等长江以南城市的经济联系会发生根本性改变。
融入长三角一体化,盐城机遇与挑战同在。市委、市政府印发了《盐城市接轨上海融入长三角规划》,从六个方面作出部署,全面对接融入长三角一体化发展国家战略,实现在制度标准、理念方法等方面与上海接轨更加深入,产业发展、科技创新、公共服务等方面的差距逐步缩小,“一区三基地”建设成效明显,努力在推动长三角地区实现高质量一体化发展中体现盐城作为、作出盐城贡献。
今年是全面落实长三角区域一体化发展战略的重要一年。盐城立足长三角中心区城市新定位和高铁时代新背景,印发《2020年全市接轨上海融入长三角工作要点》,排出推动规划方案落实、突破重大产业项目、提升飞地经济能级、加强接轨基地建设、深化制度理念对接等方面工作的具体内容,争取更多重大项目和重要事项列入上海“十四五”规划“盘子”。通过深化对接合作,推动将支持盐城打造长三角“飞地经济”示范区、长三角(东台)康养小镇项目初步列入苏、沪“十四五”等相关规划。
上海是长三角开放的前沿和创新的龙头,接轨上海就是接轨创新、接轨国际化。在深度融入长三角一体化发展“大格局”中,盐城紧紧聚焦“接轨上海”这个核心,以建设“一区三基地”为抓手,全市域、全领域、全产业链进行对接,努力实现“上海总部、盐城生产”“上海需要、盐城配套”“上海成果、盐城转化”“上海市场、盐城供给”,实现在推动长三角一体化上展现新形象。今年,全市在上海举办各类经贸交流活动超过100场次,长三角(东台)康养小镇、大丰光明食品(集团)上海优质农产品生产加工基地等列入2020年长三角重要合作事项。

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集聚重大项目,打造长三角北翼产业高地

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▲韩国SKI动力电池项目
盐城与上海有着难以割舍的血脉亲情。曾经,10万上海知青在盐城挥洒青春和汗水,盐城已成为他们心中无法割舍的第二故乡。今天,更多沪盐互动精彩演绎。
在盐城,上海有一块307平方公里的“飞地”——与江苏省合作共建的沪苏大丰产业联动集聚区,列入长三角一体化发展规划纲要,集聚了临港集团、光明集团等龙头企业,沪苏浙合作的正泰新能源项目开工建设。这里成为承接上海和长三角地区产业转移的重要载体。

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▲沪苏大丰产业联动集聚区智造园

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作为长三角中心区唯一苏北城市,盐城主动融入,将产业发展放到长三角中心区27座城市中去定位,依托科技创新和产品创新,扩大新兴市场份额,奋力迈上中高端。汽车、机械装备、纺织等传统产业快速转型,新能源、电子信息、节能环保、大数据等新兴产业蓬勃发展。
10月30日,华人运通新能源汽车项目暨高合HiPhiX试生产下线仪式在盐城新建成的华人运通汽车工厂内举行。这是盐城与华人运通控股有限公司合作取得的最新成果。
汽车一直是盐城的主导产业、支柱产业,也是命脉产业。盐城积极应对传统汽车市场行情变化和新能源汽车快速成长的产业趋势,与华人运通、SKI等行业领军企业深度合作,在能源供应、使用环境、智能网联等领域持续发力,先后创成新能源汽车推广应用示范城市、氢燃料电池汽车示范城市。
11月18日,盐城电子信息产业发展大会在国际会展中心开幕。活动现场,总规模100亿元的康佳盐城电子信息产业基金首批投资的深圳博盛新材料、香港金铢电子等6个项目顺利签约,同时还集中签约5亿元以上电子信息制造业项目40个、总投资391亿元。
盐城电子信息产业发展大会签约项目涵盖人工智能、5G、半导体、集成电路、智能终端、高端精密制造及先进基础材料等多个领域。近年来,盐城将电子信息作为重点打造的四大主导产业之一,抢抓新一代信息技术变革机遇,加大项目招引力度,延伸拓宽产业链条,全市电子信息产业呈现出蓬勃发展的良好态势。1至8月份,电子信息产业实现产值415.3亿元,同比增长16.7%。
产业是城市的核心竞争力,盐城始终聚焦“产业合作”这个关键,坚定不移主攻汽车、新能源、电子信息和钢铁四大主导产业,全力打造长三角北翼产业高地。1至10月,全市新开工长三角地区亿元以上项目168个,增长29.3%,占全市新开工亿元以上项目73.7%。其中长三角地区5亿元以上项目33个;上海亿元以上项目58个,增长41.3%,占全市新开工亿元以上项目26.9%。沪盐合作共建园区开票销售569.3亿元、税收24.8亿元,分别增长3.9%、2.7%。

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放大资源优势,依靠好环境激活强动力

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▲盐城综合客运枢纽
随着盐通高铁开通运营,盐城全面步入高铁时代。
不仅如此,盐城公路建设全面成网,高速公路“三纵一横”主骨架、干线公路“四纵十二横四联”网络、城市快速路“三纵两横两联”布局基本形成,农村公路高标准提档升级6258公里,加快旅游公路建设,交旅融合持续深化。
与此同时,盐城港航建设内联外畅,内河航道“通江达海接运河”。沿海港口形成“一港四区”总体格局,4个港区全部获批国家一类开放口岸,盐城港设计年吞吐量从6000万吨增长到1亿吨以上。航空建设能级提升,南洋国际机场T2航站楼建成运营,年吞吐能力提高到300万人次。盐城综合客运枢纽接入盐徐、盐青、新长及盐通铁路,实现多种交通“零换乘”,极大提升区域竞争力。

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融入一体化、服务一体化、推动一体化。盐城充分发挥对外开放的沿海区位优势,加快中韩(盐城)产业园建设,依托沪苏集聚区与上海合作共建16个园区,规划建设滨海港工业园区,注重与浙江等地互动,大批客商来盐投资兴业,奋力将“空间大”的资源禀赋变成“发展强”的现实优势。
交通、区位之外,盐城具有区别于其他城市很鲜明的地域特点。东部黄海湿地、西部湖荡湿地,海洋、湿地、森林三大生态系统相得益彰,有长三角地区最大的绿肺、最好的空气、最多的珍稀鸟类,建有珍禽、麋鹿两个国家级自然保护区。
黄海湿地申遗成功,擦亮盐城“金字招牌”。站在长三角区域一体化发展高度,围绕“遗产+”新经济,制定遗产地生态旅游规划,以建设引领性、标志性、功能性强的旅游项目为关键,高标准推进黄海湿地生态旅游业发展。
盐城立足长三角中心区城市定位,发挥独特生态优势,积极做好“生态+旅游”文章,着力打造长三角最独特的生态旅游康养基地。
农业强是盐城另一个无可比拟的优势。盐城以占全国0.64%的耕地面积,产出全国1.2%的粮食、1%的肉类、3%的蛋类、2.1%的蔬菜和1.9%的水产品,是全国重要的优质农产品供应基地。
盐城率先落实农产品“一品一策”监管措施,创成国家级农产品质量安全县3个、省级5个,建成农产品质量可追溯示范基地1229个,建立省级绿色优质农产品基地75个,通过认证的绿色、有机农产品总数达339个,绿色优质农产品比重达73.7%。
以最好的生态,生产最好的生态农副产品,供应上海等大市场。持续推进农产品上海配送中心、直销窗口建设,全市建成上海市外蔬菜主供应基地37个,占上海建成总数46%;与上海光明集团、蔬菜集团、西郊国际农产品交易中心等多家龙头企业(园区)的一批重点合作项目落户盐城;“盐之有味”农产品上海年销售总额突破330亿元。
高铁一响,黄金万两;高铁一通,转换时空!面对前所未有的战略机遇,盐城聚焦“一体化”的核心内涵,紧扣“高质量”的目标取向,主动作为、大胆突破,全方位融入长三角一体化布局,坚定“争当表率、争做示范、走在前列”追求,以“十三五”的助跑蓄力,推动“十四五”期间起跳跨越,在新征程上不断开创盐城发展新局面。
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撰 稿 | 盐阜大众报全媒体记者 陈和洲
摄 影 | 盐阜大众报全媒体记者 王亚洲 郜野乔
值班主任 | 夏泓泉
原标题:《盐城:深耕长三角,发展迈新境》




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