市住建局对《反有组织犯罪法》的实施方案

作者：王韵壹、李英、熊慧卿

廊坊市住房和城乡建设局

关于学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》实施方案

2021年12月24日十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了《反有组织犯罪法》。同日，国家主席习近平签署第101号主席令予以公布，将于2022年5月1日起正式施行。根据市扫黑办要求，为切实做好《反有组织犯罪法》的学习宣传贯彻工作，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真学习、深刻领会《反有组织犯罪法》的重大意义，全面依法履职尽责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动《反有组织犯罪法》贯彻实施，扎实推进扫黑除恶斗争常态化工作开展，维护社会和谐稳定，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”创造安全稳定的社会环境。

二、主要目标

在全局住建领域广泛开展《反有组织犯罪法》普法工作，加强行业监管，严格规范执法程序，堵塞管理漏洞，建立健全住建领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，促使住建领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，行业管理得到明显加强，扫黑除恶工作法制化、规范化水平得到显著提高，行政执法更加规范，防范打击长效机制更加健全，市民百姓的安全感和满意度明显提升。

三、工作内容

（一）以“五学”为依托，深入开展学习培训。

1、个人自学。干部职工要积极研读《反有组织犯罪法》原文，制定个人自学计划，明确学习重点，安排学习进程，通过多种方式的自学活动，认真撰写学习笔记和心得体会。

2、集中研学。将《反有组织犯罪法》纳入局党组会、局长办公会和党员干部集体学习内容，加强集中学习，开展交流讨论。

3、专家导学。依托互联网学习平台，采用线上线下相结合的方式，在全局干部职工中普遍开展一次《反有组织犯罪法》系列专题培训。

4、支部促学。将《反有组织犯罪法》纳入“支部主题党日”活动必学内容，开展经常性学习。

5、以考促学。积极组织开展《反有组织犯罪法》知识在线学习、考试。

（二）以“五结合”为抓手，扎实推进普法宣传。

1、与党组理论学习中心组学习相结合。要把《反有组织犯罪法》文本发放到干部职工手中，实现人手一册。党组理论学习中心组要把《反有组织犯罪法》作为重要学习内容，列入专题深入研讨。（责任部门：局办公室、政策法规与执法监督科、机关党委）

2、与普法责任制相结合。各部门要结合职能特点，落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，在建筑市场监管、城市建设管理、物业行业监管、房地产市场监管、建设工程质量监管、建设工程安全施工监管中，向行政相对人和服务对象积极开展《反有组织犯罪法》宣贯工作。选取典型案例作为素材，广泛深入社区、企业、单位、工地开展基层法律普法活动，深入开展以案释法基层行活动，通过以案释法、说法释理等方式大力宣传《反有组织犯罪法》，使《反有组织犯罪法》走到群众身边、走进群众心里。（责任部门：建筑市场监管科、工程质量安全监管科、房地产市场监管科、物业行业监管科、城市建设科、园林绿化指导科、燃气热力服务中心、建设工程质量服务中心、建设工程施工安全服务中心）