国家知识产权局 媒体聚焦 促运用为实体经济赋能



知识产权运用是打通知识产权全链条的重要一环。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出,提高知识产权转移转化成效,支撑实体经济创新发展。“十三五”期间,我国知识产权运用效益持续提高,交易运营更加活跃,转移转化水平不断提升。迈入“十四五”新征程,我们将进一步完善知识产权转移转化体制机制,健全知识产权归属制度,提高知识产权转化效益,凸显知识产权市场价值,推动产业转型升级和新兴产业创新发展,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

专家点评

释放知识产权运用新潜能

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国知识产权事业发展取得历史性成就,走出了一条中国特色知识产权发展之路。在我国建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程上,作为国家战略性资源和国际竞争武器的知识产权具有极其重要的作用,而知识产权运用更是直接决定着知识产权能否产生具体实效的切入点。2021年10月,国务院发布的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(下称《规划》)就是强化知识产权运用的指南。

2022年国务院政府工作报告特别强调“加强知识产权保护和运用”,与《规划》紧密契合,充分显示知识产权政策的一贯性、连续性和稳定性,凸显知识产权运用在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的关键作用。近年来,我国知识产权运用取得长足进步。2021年,全国专利商标质押融资金额达到3098亿元,前11个月知识产权使用费进出口额超过3200亿元。2020年,专利密集型产业增加值占GDP比重约11.97%,版权产业占GDP比重约7.39%。在肯定我国知识产权运用取得成绩的同时,还需要检查其中的不足。我国知识产权转化运用主要存在的不足有:因产权模糊导致知识产权主体“不想转化运用”;因知识产权质押融资以及信用体系缺位导致知识产权主体“无力转化运用”;因产业链分散、区域发展不协调导致知识产权“无效转化运用”。

结合《规划》的内容,并针对实际问题,笔者建议:首先,完善知识产权相关法律法规,优化知识产权利益分配机制,简化知识产权行政管理流程,畅通产学研流动通道,释放知识产权转化运用积极性,让知识产权所有人把知识产权转化运用作为一种热切期待;其次,建立健全知识产权转化运用一站式工作机制,最大程度打通阻碍知识产权转化运用的瘀塞点;第三,优化激励知识产权转化运用的税费减免制度,建立知识产权信用体系,以激活知识产权质押融资,为知识产权转化运用提供必要的资金帮助;最后,通过知识产权强省、强市建设,探索知识产权转化运用的有益经验,并通过建立国家级知识产权交易平台,畅通供需信息、加强区域协调,提高知识产权转化运用效益。(曹新明 作者系中南财经政法大学知识产权研究中心主任)

提升专利转移转化含金量

事实和研究都表明,我国的社会主义经济建设与知识产权发展相伴而生。我国国内生产总值(GDP)世界排名从1980年的第八名,到2017年成为世界第二大经济体并保持至今,知识产权制度功不可没。从改革开放、创新型国家建设到正在进行的社会主义现代化强国建设,不断完善的知识产权制度做出了有目共睹的贡献。

中国现已成为世界知识产权数量增长的主要源泉,是一个名副其实的知识产权大国。《2019年全球创新指数报告》中,中国排名14位,闯入了世界最具创新性的前15个经济体之列。《2021年全球创新指数报告》显示,中国的排名前进到第12位。

与此同时,知识产权对中国经济做出的贡献也有了可观的进步。2020年,我国专利密集型产业增加值占GDP比重达11.97%,2021年前11个月知识产权使用费进出口额超过3200亿元。专利密集型产业作为创新资源集聚、创新动力突出的代表,在转变经济发展方式、促进实体经济发展方面发挥重要作用,可以有力推动国家科技和经济竞争力提升。这些数字直观地显示出以专利密集型产业为主的知识产权密集型产业已成为我国国民经济的重要组成部分。

保护知识产权是为了运用,要继续推进知识产权转化运用,大力提高知识产权对经济社会发展的贡献度,应从以下几点着手:首先,要认识到知识产权转化应用的重要性,知识产权要为生产力服务,只有和市场紧密结合,知识产权才能最终转化成生产力,评估知识产权价值高低的唯一标准是市场的认可度;其次,将科研工作者从各种评价中解放出来,使学术研究回归初心、回归本源;同时,加大培养知识产权转化运用的实务人才。




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