屡立战功的国家紧急医学救援队(2)

作者：杨超月

　　在党中央坚强领导下，我国突发事件紧急医学救援工作取得显著成效，国家卫生应急队伍建设扎实推进，取得长足进步。国家卫健委卫生应急办公室有关负责人告诉记者，目前我国已建和在建国家卫生应急队伍有59支，其中已建成并命名队伍有46支。59支队伍中，包括车载式卫生应急队伍48支，帐篷式卫生应急队伍(卫生应急移动处置中心)11支。其中，国家紧急医学救援队32支、国家突发急性传染病防控队19支、国家突发中毒事件处置队5支、国家核和辐射突发事件卫生应急队3支，涵盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团。国家紧急医学救援基地在华北、华东、华中、华南、西南、西北、东北七大区域布局。

　　“通过软硬件建设，国家卫生应急队伍实现了队伍车载化、设备集成化和自我保障化的要求。”国家卫健委卫生应急办公室有关负责人说。

　　据了解，在加强现场紧急医学救援的同时，相关部门还着力推进陆海空立体医疗转运与救治，进一步提升突发事件现场检伤分类救治和伤员快速安全转运的能力，在沿海和沿江河湖泊地区，布局建设国家海(水)上紧急医学救援基地，探索建设国家航空医疗救援力量，重点强化装备的远程航空投送能力和现场极端条件下的自我保障能力。

　　在磨砺中积累中国经验

　　四川芦山地震、云南鲁甸地震、天津港爆炸……自组建以来，面对国内各类突发事件，国家紧急医学救援队勇挑重担，不辱使命。与此同时，在菲律宾“海燕”风灾、西非埃博拉疫情、尼泊尔地震等国际重大灾害的救援现场，也能看到中国医疗队员的身影。

　　近年来，我国认真履行《国际卫生条例(2005)》承诺，与国际社会加强卫生应急工作的交流与合作，国家卫健委依托国家紧急医学救援队，按照世界卫生组织的标准建成了5支国际应急医疗队，积极引领相关国际应急救援行动，为维护全球公共卫生安全发挥了重要作用，体现了负责任大国的担当。据了解，我国是目前拥有国际应急医疗队数量最多的国家之一。

　　从汶川、玉树地震时的装备落后、疲于应对，到芦山地震、菲律宾风灾时的基础扎实、响应快速，成建制的国家紧急医学救援队现场处置更加科学有序，团队合作更加默契，后勤保障更加有力，有效满足了重特大突发事件的应急处置需要。

　　灵活机动，是国家紧急医学救援队最大优势所在。开展救援时，成员可根据需要随时随地展开帐篷医院。王韬向记者透露，东方医院救援队抵达武汉后，仅用3个多小时便将25顶帐篷全部搭建完毕，并配齐了帐篷内的所需物资。

　　车载医院是国家紧急医学救援队的另一大“法宝”。据了解，救援队一般配备10辆特种车辆，包括重症监护车、手术车、医具检验车、药品药剂车、进水给水车、发电储油车、生活保障车、宿营车、物资车和通讯指挥车，能够为救治工作提供全方位的保障。

　　不同地区的救援队也呈现出了不同的特色。海南国家紧急医学救援队拥有全国唯一的医疗救治船，还配有直升机，可同时开展陆地、海上紧急救援；山西国家紧急医学救援队则具备丰富的矿难、塌方及道路泥石流伤者救治经验。

　　据介绍，进入国家紧急医学救援队的每个队员都经历了重重筛选，政治素质过硬、业务能力精湛，人员配置涵盖医院各大科室。在日常管理方面，各救援队每年开展实地演练、封闭集训，不断提升队伍战斗力。

　　“我们会模拟一些场景，将队伍拉到野外场地演练。”广东国家紧急医学救援队支援湖北医疗队队长劳炜东说。

　　除搭收帐篷等常规项目外，部分救援队还开设了十公里拉练、绳索速降、救生艇驾驶、钻木取火等训练项目，有针对性地强化队员身体素质、急救技能和野外生存技能。与此同时，国家卫健委每年都会指导协调京津冀、两广、苏鲁豫皖、川渝贵等队伍开展区域联合演练，提升队伍协同应对突发事件的能力。

　　为推动队伍可持续发展，在中央财政支持下，自2016年起，国家卫生应急队伍建设被纳入中央财政转移地方支付公共卫生服务补助资金，落实队伍运维保障经费。

　　“国家紧急医学救援队坚持平急结合要求，积极开展巡诊义诊、送医下乡，卫生应急进社会、大型活动保障等活动，为公众提供卫生应急公共服务，宣传普及卫生应急知识和技能，切实提高全社会卫生应急素养和自救互救能力。”国家卫健委卫生应急办公室有关负责人表示。

　　十余年间，我国卫生应急水平和能力显著增强，但仍有提升空间。就国家紧急医学救援队建设而言，可在进一步推动队伍装备标准化、更好统筹协调训练与日常工作、强化队员心理干预意识、提高协同作战能力等方面继续下功夫。处于酝酿之中的“十四五”期间突发公共事件卫生应急发展重点规划，或许将为补齐上述短板作出统筹谋划。