创新履职载体永葆为民本色

作者：杨超月

    新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。今年年初，淄博市十五届人大四次会议审议通过了《关于在市、区县、镇人大代表中扎实开展新时代新担当新作为活动的意见》，会后出台了“三新”活动实施方案，让人大代表如何履职、怎样履职有了“ 硬杠杠” 。淄博市各级人大将“双联” 工作作为“ 三新” 活动的有效载体，围绕代表依法履职担当作为，积极创新，引领广大代表争当政治上的明白人、改革发展的带头人、公益事业的热心人、人民群众的代言人。日前，记者跟随省人大媒体采访团来到淄博，实地探访“三新”活动工作成效。

    淄川区：议题式接待顺民意汇民智民生项目紧跟民声走

    种类丰富的健身场地、园林般的环境、文明有序的游园风尚……占地250亩的淄川体育公园，日均游园人数过万，已成为当地群众休闲健身的好去处。这片衔接高档社区和老生活区的黄金地段，若进行商业开发，可为政府增加十几亿甚至更多财政收入，最终建成群众拍手叫好的民生工程，是人大代表积极为民呼吁、政府顺应群众呼声的结果。

    淄博市人大代表、淄川区文化旅游和新闻出版局局长唐加福告诉记者，此前，他所在的般阳路街道人大工作室在梳理汇总群众意见时发现，广大市民休闲健身无处可去，建设活动场地呼声集中。为此，般阳路街道人大工作室以“有效满足群众对文化体育设施的需求”为议题开展了群众接待活动，并形成了“关于在淄川区合适位置新建体育设施”的建议，受到区委、区政府高度重视,迅速纳入年度重点工程。

    体育公园立项后怎么规划、怎样建设、如何科学管理和使用，街道人大代表一直密切跟踪关注，多次开展议题式接待群众活动，及时收集民情民意并反馈给相关部门。在群众和人大代表的积极倡议下，高标准建设的淄川体育公园落成使用并逐渐实现了智能化管理，市民可通过手机 APP 进行活动预约、场馆预订，公园场地得到了高效、有序利用。

    “通过开展议题式接待群众活动，人大代表帮助我们解决了老旧小区改造、幼儿园建设管理等多方面的实际问题，体育公园就是最好的例子。为人大代表点赞！”般阳路街道居民翟玉明说。

    博山区：群众一键反映诉求代表督办“民生微实事”

    “受台风影响，域城镇石门景区的路遭到破坏，公交车无法通行。”“家门口一棵大树被风刮倒了，影响出行请帮助解决。 ” … …博山区的群众在生产生活中遇到困难时，通过“顺风车管家”手机 APP 一键发送诉求，这些信息会被推送到各级人大代表手中，由他们认领督办。

    “因台风受到破坏的路正在抢修中，硬化还需要一定时间。先和公交公司协调，可以先就近找个停车点，实现阶段性通车……” 9月17日下午，在博山区顺风车民心桥人大代表民情联络点，几名人大代表正就近期需督办的“民生微实事”进行讨论、梳理。博山区域城镇人大主席陈立刚说，人大代表高度重视群众面对面或通过手机 APP 等渠道反映上来的民生需求，并根据职责分工督促责任部门快速办理。

    博山区人大常委会以“三新”活动为总抓手，以“民生微实事”代表督办制为载体，以信息化架起民生连心桥，借助大数据优势实时了解民生需求，拓宽人大代表的履职渠道。据了解，智慧平台运行半年来，人大代表已认领督办“民生微实事” 300余件。

    周村区：建立专业联络站搭建高效履职平台

    9月18日，周村区旱码头物流产业园代表联络站内，人大代表、群众代表、义务咨询员围桌而坐，围绕“家具市场提档升级”踊跃发言。“咱这个市场已经形成20多年了，无论从安全生产角度还是配套设施情况来看，搬迁改造都势在必行。”周村区人大代表、周村区家具产业联合会会长吴学迅首先谈了自己的意见。“关于市场的提升改造，北市场业户都很支持。目前业户面临的问题是，餐饮商贩占道经营情况比较突出，相关部门能否协调解决一下。”群众代表黄亮提出建议。随后，来自周村区市场监管局的义务咨询员结合相关政策、业务进行了说明。

    记者了解到，像旱码头物流产业园代表联络站这样的代表专业联络站，周村区共有 5处。周村区人大常委会围绕全区中心工作，将三级人大代表按照专业重新编组，共同接待群众，为代表搭建起高效、专业的履职新平台。这一打破人大代表地域和层级限制、方便联系群众的做法，是周村区开展“三新”活动的创新之举。

    不仅如此，周村区人大常委会还聘请发改、民政、教育等35个政府部门和单位的分管负责人为义务咨询员，共同进站参与接待群众，提供专业的政策和业务咨询。通过代表、群众、义务咨询员三方互动，增强接待群众的实效性。

    临淄区：专题调研接地气代表履职有底气

    街道投入1300 余万元提升学生的“学、行、吃、穿”等方面，惠及外来务工人员子女，促进区域教育工作水平提升；缓解幼儿入学难的淄江第二幼儿园开工建设……这些令临淄区稷下街道群众频频点赞的惠民工程实施，离不开人大代表一次次深入一线的专题调研。

    记者了解到，临淄区各镇人大、各街道人大工委把每年单月的18日至 20日定为专题调研时间，重点围绕新旧动能转换、乡村振兴、民生改善等方面的热点难点堵点问题，深入基层、社区(村居)、企业和群众一线开展专题调研，变过去的人大代表坐等群众上门反映问题为主动下沉到一线征求意见、宣传政策、解决困难，真正实现“群众点题，代表破题”。

    “作为人大代表，定期对政府重点工作进行调研视察，是知情知政的一个重要途径，群众的一些真实诉求和想法都可以通过我们的履职及时反映上去。 ”“ 三新” 活动开展以来，很多人大代表感觉为群众发声的渠道越来越多，履职的底气越来越足。本报记者  郭延冉