聚焦“健康安徽” 委员贡献金点子
今年的政府工作报告中提出，大力推进健康安徽建设。来自医卫界别的委员以饱满的政治热情，结合自身工作实际，围绕“健康安徽”积极建言献策。
王雪松：健全完善城市医联体医保支付政策体系
“当前，国民就医费用的60%左右由医保资金承担，医保支付改革在‘三医同改’中起着举足轻重的作用，是引导患者分级诊疗的重要‘杠杆’。但我省现行的医保政策还不完善，医保支付机制还不够合理。”为此，王雪松委员提出要健全完善城市医联体医保支付政策体系。
她发现，医生为了医院发展，为了多拿奖金，往往竭尽全力做大业务量，这就埋下了过度治疗、过度检查、过度用药的种子。王雪松呼吁加快推进医联体医保资金打包预付，尽量将患者下沉至医疗成本相对较低的基层医院，破解“过度医疗”难题。
“在推动分级诊疗制度落地时，三级医院、县级医院、基层医院之间报销比例和起付线级差应该越大越好，但现实情况是，报销比例和起付线都比以前新农合规定的级差要小，级差过小不利于分级诊疗工作的推进。”王雪松建议适当拉大医院之间的级差，向基层倾斜，助力分级诊疗制度落地。
姚淮芳：健康首要“治未病”医学科普需先行
我国历来重视“治未病”。目前很多医生发现病越治越多，医院不断扩大，床位不断增加，可还是不能有效解决患者看病难的问题，其中有一个重要原因就在于老百姓不知道如何预防疾病。姚淮芳呼吁，做好医学科普宣传，让高深的医学知识变得简单易懂，让更多人了解并选择健康的生活方式是“治未病”的关键。
“目前市面上的医学科普书籍、栏目很多，但大多数人平时不主动学习医学科普知识，等到出现症状时再上网检索，了解一些皮毛片面的医学知识，于健康无益。同时，网上医学科普知识也良莠不齐。”姚淮芳建议，要有一个医学科普宣传的正规军。
这个队伍必须是来自于熟知医学知识的医务工作者，能把繁杂的医学知识转化为简明易懂的语言，能结合临床所见把一些案例和经验教训告诉更多的人。政府应组织正规的医务工作者走向群众中去，写专栏、办讲座、做访谈，让健康知识家喻户晓，将医学科普普惠于民。
此外，健康科普教育工作不仅仅是公益活动。姚淮芳建议，对那些在业余时间或者退休以后长期进行科普宣传的医务工作者，可给予必要的劳动报酬和奖励。同时设立科普作品奖，对好的科普作品给予表彰和宣传。
高世毅：完善卫生健康系统编制周转池制度
2017年以来，根据省编办统一部署，市级公立医院、部分县级公立医院全面推进编制周转池制度试点工作。高世毅委员发现，在实际运行过程中存在核定依据单一、入编条件高、保障范围不全等问题。
“周转池编制测算时以医院床位为基数，按照床位与编制比1:0.6确定周转池规模。对于专科医院而言，由于床位少，现核定的周转池编制总量难以满足实际需求。”高世毅建议，严格落实“一院一策”设置原则。在确定周转池编制总量及设置入编条件时，应统筹考虑医院等级、机构性质、业务类别、实际诊疗量和人才队伍建设情况，分类管理、精准施策。
其次，在构建周转池动态调整机制时，对新设立公立医院及新增加床位数已获省卫生健康主管部门批复的，应动态调整周转池编制规模，打破三年周转期限制。
“目前，公立医院周转池事业编制重点保障医药卫生专业技术人员，行政后勤岗位等非卫生类专业技术人员尚无进入编制管理的渠道。”高世毅建议，统筹考虑非卫生类专业技术人员与行政后勤管理人员入编问题，建立配套政策，打通择优纳入党政管理和非医疗卫生专业技术人员编制渠道。同时，探索将公共卫生事业单位及基层纳入周转池编制制度管理，参照公立医院核定周转池编制，择优纳入周转池管理。(记者 徐慧媛)
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