两岸生物技术产业合作基地全面推进东莞生物医药发展

作者：杨超月

■“莞榕计划”完美收官

两岸生物技术产业合作基地全面推进东莞生物医药发展

■东莞市生物技术产业发展有限公司董事长宋涛

两岸生物技术产业合作基地全面推进东莞生物医药发展

■两岸生物技术产业合作基地区位交通图

全国“两会”胜利闭幕，肩负新使命，奋进新时代。学习全国“两会”精神，全力拼搏奋斗是当代最强音。广东被国家领导人寄予厚望，强调要更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱，这也是东莞市的发展方向。在1个多月前的2018年东莞市政府工作报告中，东莞市也明确提出将着力培植和打造更多新的优势支柱产业集群，扶持新材料、机器人、人工智能、生物医药等产业加快发展，构筑东莞产业体系新支柱。

生物技术产业是世界公认永远的朝阳产业，具有知识技术密集、资源环境好、成长潜力大、综合效益好等特点，对一个国家（地区）促进产业技术发展、提升产业核心竞争力具有举足轻重的作用，是美国、欧盟、日本等全球主要发达国家和地区以及我国重点发展的战略性新兴产业。

东莞布局生物产业最早始于2008年金融危机

2008年全球金融危机，广东特别是东莞的传统制造业受到严重冲击，传统“三来一补”代工加工发展模式走到尽头，东莞急需转型升级。时任广东省主要领导非常重视东莞的转型升级，在广东任内百余次莅临东莞考察指导，省委、省政府也高度重视东莞的经济转型升级。经过调研和多次专家论证，省市审慎研究和讨论基础后，东莞市政府于2012年下半年正式决定建设“东莞两岸生物技术产业合作基地”，战略布局生物技术这一新兴产业。广东省成立了以常务副省长为组长的支持领导小组，并将基地定位为广东省“生物技术产业重大项目集聚区、生物技术研发和产业化核心示范区、生物技术对外合作重大平台”。东莞市成立了以市长及常务副市长为正副组长的基地建设支持领导小组，正式布局生物产业。基地是东莞市为加快推进转型升级、构建创新型经济体作出的重要战略安排。

投入近百亿元，规划占地面积8200余亩

东莞市政府在2012年的基地设立批复文件中计划将总投入近百亿元用于发展两岸生物技术产业合作基地，用地规划占地面积8200余亩，明确以松山湖作为基地核心启动区先期开发建设，并成立国有独资的东莞市生物技术产业发展有限公司主导开发建设和运营管理，进行市场化运作，按照“政府引导，公司运作，莞台合作，国际拓展，财政扶持，平台支撑，统一规划，专业运营，社会参与，滚动开发”的模式进行运营开发。

基地战略发展方向是充分发挥对台合作优势，坚持走特色化、国际化发展之路，全市统筹资源配置，逐步形成以生物医药为主体，创新研发和成果转化为核心，新药及医疗器械、基因产业、中药研发、健康产业为重点，引进新药、高端仿制药及先进医疗器械为切入点，近期布局与长远规划相结合的产业布局。

五年的努力使基地的生物产业取得了长足发展

基地设立之初就打破藩篱，走市场化运作道路，成立国资企业来操盘。据东莞市生物技术产业发展有限公司董事长宋涛介绍，在市政府的领导下和松山湖管委会、市国资委的支持下，经过第一个5年计划的发展，基地成长迅速，初步实现了产业集聚效果，基地在全国生物界已具有一定的知名度，在台湾生物界更是人尽皆知。

1.松山湖生物基地已聚集300余家生物项目，医疗器械类排全省第三

基地建设前期招商是重中之重，东莞生技公司为加快基地建设，在美国、欧洲、台湾等国家和地区建立了全球的招商网络，多渠道、多手段开展全球的立体招商引资，特别是通过“莞榕计划”等专项手段培育产业。经过几年努力，现松山湖生物基地已经聚集东阳光药业、三生制药、深圳安科、上海医药、博奥木华、普门科技、现代牙科、菲鹏生物和佰鸿再生医学产业园等300余家生物技术企业，医疗器械、生物医药和医疗保健品等领域产业集聚态势明显。

3月14日，广东省食药监局公开了2017年度质量信用A类医疗器械生产企业共92家。据基地统计，其中有13家企业已落户和即将落户松山湖两岸生物基地，东莞数量排名第三，仅次于深圳和广州。

2.产业服务体系逐步建立