四川经济大事件

作者：巴西vs瑞士让球

　　“我们国内有这么大的市场，国家推动‘一带一路’倡议，大力鼓励企业走出去，拓展新的市场。机遇在哪?机遇就是有人口，有人口就是有市场。中国这么大的人口规模，不是没有市场，不是说像欧美、日本一样有好产品卖不出去。他们的问题是需求不足，而我们的问题是供给的有效不足，这是我们和他们最本质的区别。” “随着川商聚合、返乡投资大潮兴起，推动了我省整个招商引资模式发生新的变化。过去，主要是政府搭台招商，而现在更多是呈现以商招商。这些比过去政府搭台招商的引资更精准更有效，因为企业家之间更容易沟通、认知。”——李光金

　　通威集团投资50亿的全球最大晶硅电池项目在成都双流投产，新希望联合小米、红旗连锁筹建的希望银行将在年底开业，以王健林为首的川商，在全球范围掀起一股返乡投资的热潮……2016年，四川经济大事件中不乏民营企业的大手笔，民营企业家们更是勇立潮头、创新引领。

　　由华西都市报、封面传媒主办的“榜样中国2016四川十大经济影响力人物评选活动”启动以来，八大榜单上最活跃的参选者，也大都来自民营企业。他们，无疑是推动2016年四川经济蓬勃发展的最重要的力量之一。

　　梳理2016年民营经济发展，有哪些亮点成为四川经济创新发展的新动能、新力量?改革转型的关键时期，有哪些机遇、挑战等待着民营企业和企业家去抢抓，去破题?新时期、新常态下，省工商联在促进非公经济健康发展上又将有哪些作为?

　　近日，华西都市报专访四川省工商联副主席李光金，探寻我省经济发展背后的推动力、引擎机。

　　华西都市报：今年前三季度，全省GDP同比增长7.5%，增速比全国平均水平高0.8个百分点。能否为我们介绍下今年我省非公经济发展的态势和亮点?

　　李光金：今年9月份之前，全省经济跟全国一样，可以说还是很艰难。不过10月的PPI(工业生产者出厂价格)数据已经由负转正，应该说是有经济基本脱离底部开始往上走的迹象了。虽然很艰难，但我省经济还是有亮点，主要体现在两个方面，第一个是“双七”中的七大战略性新兴产业和“双五”(四川五大高端成长型产业、四川五大新兴先导型服务业)这方面的动能起来了，有大的起色。第二个是科技进步对我省经济增长的贡献率超过了50%。今年上半年，全省高新技术产业实现总产值7037亿元，比上年同期增长10.6%，科技创新已经成为我省经济保持中高速、产业迈向中高端的重要支撑。

　　华西都市报：科技进步对经济增长的贡献率超过50%，民营经济发挥了多大作用?科技进步主要体现在哪些方面?

　　李光金：民营经济是我省国民经济中最为活跃的力量，也是创新的主体，许多行业中新技术、新业态、新模式，民营企业功不可没。对于民营企业来说，科技进步主要体现在管理、技术方面的提升，包括原材料技术、工艺技术、产品技术、能效环保技术及商业模式的改变。现在越来越多民企涉足互联网+，大大降低了企业成本。

　　华西都市报：当前，我省进入改革转型的关键时期，民营经济也面临着速度换挡、结构调整、动力转换。您认为我省民营经济转型升级面临着哪些困难?

　　李光金：我们转型升级有两条路径，一个是传统产业提质升级，从低端到中端、高端，还有就是转到新兴产业。新常态下我省非公经济的转型升级初见成效，不仅如此，资源型企业效益也有好转的迹象，说明我省通过去产能、去库存后，有竞争力的传统企业又有了一些新的机会。但总体来说，传统产业的挑战和困难还是很大，因为我们地处西部，缺技术、缺理念，传统产业占比又大，传统产业怎么转?很多人都感到很困惑。

　　李光金：机遇就在于我国还处于重大发展机遇期，一是我们国内有这么大的市场，国家推动“一带一路”倡议，大力鼓励企业走出去，拓展新的市场。机遇在哪?机遇就是有人口，有人口就是有市场。中国这么大的人口规模，不是没有市场，不是说像欧美、日本一样有好产品卖不出去。他们的问题是需求不足，而我们的问题是供给的有效不足，这是我们和他们最本质的区别。

　　如何解决民企缺技术的问题?技术是人才创造出来的，现在每年我国尤其是东部地区有那么多留学回国人才、归国访问学者，他们手里有大量的技术，他们不见得一定回到四川来工作生活，但可以为我所用，我们四川民企可以通过外包、众包等方式将技术带进我省。

　　我们国有企业主要布局在关键领域、重点环节，剩下99%的都是民营企业。可以说民营经济同时也是民生经济，因此，党和政府大力支持、鼓励、引导发展民营经济的决心没有变。所以，除了市场这个机遇外，民企还怀抱着党和国家的政策鼓励支持这一重要机遇，作为诚信守法经营的民企还有什么可以担心的呢?

　　华西都市报：四川被列入全面创新改革试验区、自贸区获批、成都新机场开建……2016年四川发生了许多经济大事件，民营企业在这些大事件中可以有何作为?

　　李光金：的确，四川今年大事、喜事不断，这些大事件都为我省民企未来的持续发展备足了“子弹”。

　　第一，过去四川经济的外向度一直都不高，也是我省经济的一块短板和全省人民的“心病”，因为我们既不沿边也不靠海，而自贸区获批给了我们重要机会——很多过去没办法在现有体制环境下去尝试去创新的政策、体制、机制等，都可以在自贸区里面去摸索，包括投融资、政务改革、进出口贸易等措施都可以到自贸区去尽情施展。

　　第二，我省民企一定不要忘了西部大开发所蕴藏的重要机遇。坦率地说，四川还处于工业化中期，也就是说，一要继续大力实施“工业强省”计划，二要充分发挥投资对经济增长的关键作用。这几年我省的基础设施投入也非常大，公路以及轨道交通等基础设施领域机遇不少。此外，军民融合是未来的产业发展的重要趋势，通过民参军加快转型升级的步伐，以军工技术提升民营企业的技术水平，民企在其中同样可以大有作为。

　　华西都市报：民营经济说到底是企业家经济，企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用。今年川商总会成立，返乡投资大潮方兴未艾，他们将为四川经济发展带来怎样的新动能、新力量?

　　李光金：随着川商聚合、返乡投资大潮兴起，推动了我省整个招商引资模式发生新的变化。过去，主要是政府搭台招商，而现在更多是呈现以商招商。一种是在外发展多年的四川本土企业家返乡投资，他们有一种荣归故里的情怀，如今家乡四川的发展机会多了，他们有资本、有责任，想带领家乡人一起致富。一种是在外川商拉动“圈子里”的东部商人如浙商、闽商等到四川来投资兴业。还有就是在川发展的异地商人把自己家乡的朋友引入到四川来发展。这些比过去政府搭台招商的引资更精准更有效，因为企业家之间更容易沟通、认知。

　　华西都市报：作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，在全面深化改革背景下，省工商联将采取哪些措施促进民营经济平稳健康发展?

　　李光金：围绕全国工商联的要求，我们要继续推进非公经济的诚信守法、坚定信心主题教育活动，推动民企参与精准扶贫、“一带一路”建设，以及大力推进民参军等工作。一个地区经济发达程度有多高，除了看GDP、民营经济占比、服务业比重以外，行业商协会的发展水平也很重要。将来商协会都要跟政府部门脱钩，以后很多政府的职能都要转移到商协会，因此我们必须要发展好商协会、管理好商协会，才能承接好政府转移过来的若干职能。此外，作为民企和政府之间的重要纽带和桥梁，我们还要积极响应习总书记的号召，推进建立新型的政商关系。

　　华西都市报：新时期新常态下建立新型政商关系，省工商联有什么样的思考和建议?

　　李光金：新型政商关系的建立，既需要“有效的市场”，也需要“有为的政府”。政府官员不能“有违”即违背中央和省的有关规定，但也不能无为。习总书记讲，要建立“亲”、“清”的政商关系，这是我们奋斗的方向、目标和愿景，但怎么才能实现?我认为除了政府官员依法合规行政、商人诚信守法经营外，要大力发展商协会，更加注重“政府官员联系商会”，而不是“政府官员联系商人”，通过商协会既可在政商之间建立体制性制度性的沟通桥梁，也可在政商之间搭建防火墙，避免政与商之间走得太近，毕竟中国是一个非常注重感情的社会。当然，这就要求商会在其中要发挥更多更大更好的作用，把会员的问题通过商会这个平台向党和政府及其相关部门及时如实反映。华西都市报记者童星燕摄影雷远东