企业合并重组过程中资产评估问题简析

作者：杨超月

国策视点||企业合并重组过程中资产评估问题简析

2021-01-13 11:30 来源:国策评估

原标题：国策视点||企业合并重组过程中资产评估问题简析

企业合并重组过程中资产评估问题简析

一、宏观经济分析

【摘要】 企业合并重组就是通过对资源的整合达到规模经济。企业追求规模有利于降低单位生产成本，通过横向的规模扩大，纵向的产业链延长，进而获取最大利益。现阶段，企业是市场经济的独立个体，每个企业都具有若干个利益相关者。在这样的市场环境中，企业的合并重组理论上具有很多好处，但一些企业在合并重组后并没有达到预期的目标。综合多方面案例来看，资产评估对企业合并重组成功率有重大影响，为了充分发挥其优势，需要探讨资产评估存在的问题，并尝试针对性的、多角度的分析解决这些问题。

【关键词】企业合并重组资产评估效率

一、资产评估视角下影响企业合并重组过程的主要因素

企业合并重组过程中资产评估工作是不可或缺的一部分。从宏观上角度出发，影响企业合并重组效果的因素有评估环境、评估主体以及评估内容等；从微观角度出发，企业合并重组过程中所存在的资产评估问题主要集中于评估内容。所以本文就以上几方面展开论述：

（一）评估环境

从法律法规和行政层面上来讲，资产评估的结果是客观、公正、独立的。但实务中，企业合并重组常常会影响地方政府的政绩或者某一区域的经济发展，一些地方政府为了促进企业合并重组项目，采用各式各样的方法对资产评估进行干预，导致资产评估机构无法客观的按照市场规律进行核算。也正是由于企业合并重组关乎着多方面主体的利益，对与企业合并重组过程中资产评估有关的法律法规才有更多的要求。自1991年以来我国出台了多部关于企业合并重组过程中资产评估具体操作的文件，但是过于繁杂的文件带来了“八仙过海，各显神通”的效果，导致评估范围、程序、主体等较为混乱，影响着评估效果。

（二）评估主体

评估机构执业抗风险能力与评估人员综合素质评估机构是资产评估工作的主体。结合实务经验，企业合并重组涉及到多方利益，相比较其他类型的评估业务来讲，其所面临的风险和诱惑更大，往往利益相关者的暗箱操作会或多或少的影响资产评估结果。这就需要评估机构和评估人员的专业性和职业操守为评估工作保驾护航。然而，就目前的评估团队来看，复合型人才缺口还相当大。合并重组过程中的企业会涉及各行各业，这不仅考验评估人员的专业性，更是向评估人员对各行各业的了解提出了更高的要求，以便更好的把握合并重组过程中的一些综合性问题。

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（三）评估内容

评估内容是一项评估工作的核心，本文从三个角度说明评估工作在企业兼并重组过程中涉及的问题。

1. 评估范围界定不清晰。从目前的企业合并重组来看，利益相关方为了尽快完成合并重组项目，并不完全追求评估资产价值的准确性和全面性。但是评估结果往往对后期的经济效益会产生重大影响。如果简单地按照资产的账面价值直接确定，并不进行专业的评估核算，与“持续经营价值”和“在用价值”原则相违背。这就导致实际评估过程中评估范围界定不清晰。比如，账外资产隐匿、无形资产与商誉漏评或不评等这些常见的问题。

2. 评估方法选择随意性较强。常见的评估方法市场法、成本法以及收益法各有各的适用性及缺陷，不同的方法会带来不一样的效果。在企业合并重组过程中，可能会存在为了迎合委托方的特殊要求，评估机构会更多地考虑有利于委托方的评估方式，而非专业客观全面的评估形式。以合并过程中固定资产为例，评估人员往往选择账面净值法，虽然简单易于操作，但是该评估价值并不能客观的反映出当下目标企业固定资产的实际价值，存在高估资产价值的风险。这就会造成对目标企业综合价值的评估缺失，不能从总体上了解合并重组项目的综合效益。