70歲以下不能辦壽宴引熱議是民情所需還是權力任性？

作者：杨超月

原標題：70歲以下不能辦壽宴引熱議是民情所需還是權力任性？

　　(中國網事·銳話題)70歲以下不能辦壽宴是民情所需還是權力任性？

　　——四川通江一紙宴請規定引發網友熱議

　　近日，四川省通江縣公布了一則《關於進一步規范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》，規定農村和城鎮居民隻允許操辦婚嫁、喪事和壽宴三類酒席，而壽酒隻有70歲以上老人才可操辦。此通知引起社會熱議，網友紛紛吐槽這一規定“管太寬”，法律界人士表示這一行為“超越職權、於法無據”，而當地則有居民表示“人情負擔太重、濫辦酒席之風確實該剎車”。“管太寬”規定為何頻頻出現？究竟是民情所需還是權力任性？

　　老百姓辦壽宴需滿70歲？四川通江一紙規定被指“奇葩”

　　這則通知規定：壽酒隻有年滿70周歲及以上的老人才能舉辦，且每間隔十年才可操辦一次﹔當地居民隻能操辦婚嫁酒、喪事酒、壽酒三種宴席，喬遷、升學、滿月、參軍、開業、釘門、立碑、過關、謝師等一律不允許操辦酒宴……

　　除了對范圍進行規定，當地居民申報還要“過五關斬六將”，農村和城鎮居民操辦酒席須提前15日(喪葬在事中或事后15日內補報)提供相關証明進行申報，審核批准后方可操辦酒席，未經申報批准的一律視為違規操辦酒席，違規操辦酒席的，將按相關“村規民約”進行嚴厲處罰。

　　如此嚴厲的規定，在網上引發了網友激烈的爭論。很多網友指出70歲辦壽的年齡限制沒有考慮實際情況，網友“＠少恭的奈落”說：如果老人沒活到70歲，那豈不是沒法過大壽？網友“唐缺”說，即便當地這方面風俗真的“不好”，需要的也是社會風俗的演進而不是強制性的行政命令。

　　當地回應稱本意為遏制濫辦酒席民眾表示“人情負擔”太重

　　對於網友的質疑，8月4日晚，通江縣政府向記者提供了一份名為“關於《中共通江縣委辦公室通江縣人民政府辦公室關於進一步規范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》有關情況的說明”，就《通知》出台的背景和目的作出了說明。

　　該縣縣政府辦公室有關人士告訴記者，此文件的初衷是為了遏制當地“巧立名目亂辦濫辦酒席宴客斂財”不正之風，引導國家公職人員和群眾形成文明節儉的生活方式。

　　該縣民政局有關負責人表示，當地濫辦酒席之風嚴重，以空山鄉為例，該鄉人均年收入在4800元左右，但每戶村民年均禮金開銷都在兩萬元左右，多數村民不堪重負。對此，2014年空山鄉各村通過村民代表大會，制定“村規民約”來規范酒宴操辦，各村(社區)成立“紅白理事會”進行監管。實行之后效果較好，村民對規范濫辦酒席很支持。因此，此次縣裡將這一經驗推廣至全縣范圍。

　　對此，當地居民趙敬生表示，通江的人情負擔非常重，“各種小事都要辦酒席，別人都辦你不辦，那你不是虧了？就這樣惡性循環，越來越嚴重。”

　　網友“＠你不會知道我是”表示：在巴中這個地方，啥事都要操辦一下，房子酒、車子酒，不管考上大學沒有，都要辦個學酒，每年8月是學酒高峰期，一個月一兩萬都不夠。網友“＠Zhao趙子”說：趕上旺季，一天要趕幾戶人家，我們年輕人的工資本來就少，還得走這些過場，禮金一倍一倍在往上翻。

　　在4日公布的“情況說明”中，當地政府表示：“該《通知》中個別提法雖有些不科學，但主要目的是嚴格黨員干部管理，雖然對此事不同人有不同看法，但是縣委縣政府決心下定，堅決剎住濫辦酒宴的不良風氣，以良好黨風政風引導社會風氣純正。”

　　收住政府越位之手 “管太寬”規定該歇歇了

　　擺酒太凶，這種風氣應該管管。但一紙通知又引起民眾不滿，為什麼會出現這樣尷尬的局面？華南理工大學法學院副院長徐鬆林認為，對於民間習俗或習慣，給予硬性規定和處罰是不合法理的，“選擇什麼時候辦壽宴是老百姓的私權，政府行政上是沒有權利干涉的。”四川大學法學院教授周偉表示，依法治國是要求“法無授權不可為”，“不是說政府覺得是好事就能管，一定是要有法律依據和授權，否則就是對老百姓的生活進行干預。這一通知就是超越職權、於法無據。”

　　貴州社會觀察研究所所長姚貴陽認為，宴請作為傳統習俗，“人情往來”無可非議，但近年來擺酒變得越來越鋪張浪費甚至成了斂財方式，脫離了傳統民俗本意。“實際上不少民眾也希望這樣的風氣能夠被剎一剎，但改變民間陋習，政府用‘一刀切’強勢推行操作性並不強。”