意外！北京杭州武汉落选，这23个城市被国家委以重任

作者：张馨予

　　中秋节前夕，激烈角逐长达5个多月之后，国家发展改革委、交通运输部最终联合发布了2019年国家物流枢纽建设名单，名单中23个城市赫然在列，成为第一批国家官方认证的物流枢纽。

　　先来看看这份名单，23个城市包括：

　　东部地区10个：天津、上海、南京、金华（义乌）、临沂、广州、宁波—舟山、厦门、青岛、深圳；

　　中部地区5个：太原、赣州、郑州、宜昌、长沙；西部地区7个：乌兰察布—二连浩特、南宁、重庆、成都、西安、兰州、乌鲁木齐；东北地区1个：营口；

意外！北京杭州武汉落选，这23个城市被国家委以重任

　　什么是国家级物流枢纽？或许很多人并不清楚。

　　它一定不是某个大型物流区，也不是所谓的快递转运中心，更不是某个项目，这些都只是物流的集聚。

　　那是什么？

　　我所理解的国家物流枢纽，是全国范围内，能够实现线上线下节点设施的互联互通，实现运输资源的优化，要实现相关产业的协同发展，最终是要形成枢纽经济的，这是重点。

　　这23个城市一旦敲定，就意味着从去年年底就开始探讨布局的国家物流枢纽网络建设，正式起步了。接下来，全国性的物流枢纽网络建设，要进入加速通道了。

　　而作为第一批城市，和之前大热的自贸实验区一样，马上会迎来一波强劲的红利，紧接着，我们就会立即看到一大批重大项目在这些城市里陆续落地。

　　划重点，来看几点分析：

　　1、其实4月份发改委发布的方案中，曾明确要在梳理出来的127个物流枢纽城市中，选出第一批15个国家级物流枢纽名额，但最终增加到了23个，非常给力。

　　增加了哪些呢？

　　我们对比原定的城市选择范围和要求可以看出，在原定“配合京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大战略”的基础上，其实是新增了西部陆海新通道，诸如南宁、重庆、成都、西安、兰州、乌鲁木齐几个城市。

　　2、在京津冀地区，只有天津市入围国家物流枢纽，北京、石家庄都不在名单之列。

　　北京不在名单中是意料之中的。

　　虽然北京的交通枢纽地位毋庸置疑，但作为首都的特殊定位，使得其他所有非首都功能都在弱化目标当中，尤其是诸如区域性物流基地、区域性批发市场等，都是目前要疏解弱化的领域。

　　3、除了北京、武汉，这份名单中囊括了其他全部国家中心城市。

　　坦白说，这次武汉落选还是非常意外的。

　　去年年底，发改委文件中物流枢纽布局承载城市中，一共6类枢纽城市5类都有武汉，陆港型、港口型、空港型、商贸型、生产型，结果反倒选了湖北长江三峡水运便利的宜昌。

　　4、名单中的23个国家级枢纽城市，涉及类型以陆港型和港口型为主，但仅有郑州一地是空港型。

　　这是为什么呢？

　　因为郑州有目前国内唯一的国家级航空港经济综合实验区，而且近年来，发展迅速，成果颇丰：

　　2018年，郑州航空港经济综合实验区生产总值突破800亿元，同比增长12%；

　　同时，客货运规模继续保持中部地区“双第一”，客运达到2733.5万人次，货运达到51.5万吨，进出口货物达到32.92万吨；已经成为一个辐射全球的立体综合交通枢纽。

　　好了，再说几个大家比较关心的典型问题。

　　1、为什么要建国家物流枢纽？有什么目的？

　　很显然，最直接的目的就是降本增效。

　　近几年，中国在“互联网+物流”方面确实发展速度相当快，这一点相信每一个人在日常生活中都有非常明显的感受。

　　有个数据，目前全国称得上的物流园区大约有1600个，数量非常多了。

　　但不得不承认，待解决的问题仍然有，而且并不少。比如线上线下的融合项目较少，大部分的物流园区还停留在“内部简单承租--零散用户接单发车发货”的模式；多样化也不够，比如有保税、冷链或者多式联运的功能项目不到30%，不具备一体化物流整合的能力。

　　未来改变这一局面，就要靠这些国家物流枢纽了，让他们在空间上和组织上引导物流行业从散小经营、粗放发展向集约化发展、一体化服务和网络化运行转变，能够大大降低整体的物流成本和速度。

　　2、“国家级物流枢纽”这个头衔，能给这些城市带来什么？

　　这是一个很实际的问题。

　　早期，中国有一类很典型的城市，叫火车拉来的城市，一座火车站就能带来一个城市的崛起，诸如石家庄、郑州、哈尔滨、长春、怀化等等。