中国昌乐

作者：王韵壹、李英、熊慧卿

中国昌乐网讯（记者张云庞晓鹏刘小林）“营商环境”是现在绕不开的一个热词，哪儿的营商环境好，人才就往哪儿走、资金就往哪儿流、项目就在哪儿建。2020年，我县成功举办中国（昌乐）国际宝石博览会，全年签约项目150个，到位资金超过90亿元，引进高端技术人才（团队）111名（个），3人入选泰山产业领军人才，在全省最先实行进口多式联运“一单制”，进口货物“一票”直达昌乐，全年实现进出口总额90亿元。

　　紧紧围绕服务经济社会发展这条主线，我县实实在在为企业服务，各项工作走在全市前列——先后被确定为全省“一业一证”“一链办理”改革试点县，全市深化“一次办好”改革暨“拿地即开工”现场推进会议在我县召开，出台营商环境“26条”和法治政府、效率政府建设“双10条”，入选全省首批法治政府建设示范县，率先推行行政案件快速办理，涉企网上立案率达到100%。

　　改制度降成本

　　重市场促发展

　　在企业反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上取得突破，用实际行动增加企业和企业家的获得感，这是我县优化法治化营商环境最根本的出发点和落脚点。

　　围绕全县重点工作，我县新承接10项省级改革试点任务。率先完成经济开发区体制机制改革，事业单位改革扎实推进。

　　我县聚焦项目快速落地，全面服务经济发展，针对全县重点项目，选址布局、环境保护等指标，深入分析研判，及时规避投资风险，为中德产业园、梦金小镇等56个项目提供预评审服务，把好“准入关”。

　　为深入探索工业项目“拿地即开工”，我县为项目服务铺好“路线图”，实施“四个同步”并联办理，为项目铺设审批路径，制定工期表，定期调度项目进展，解决存在问题。目前，已为汇锋新材料等20个项目按照“拿地即开工”模式铺设审批路径。

　　在“拿地即开工”审批模式实施过程中，项目方准备材料“跟不上”是最突出的问题，为保障项目顺利落地，我县着力打造“项目圆心”服务品牌，始终将项目诉求置于工作的“圆心”位置，当好项目服务“店小二”，全时段、全方位、全领域为项目单位提供科学、精准、高效的帮办代办服务。目前，已建立26个项目帮办代办群，为中节能等60余个项目提供帮办代办服务200余次，项目负责人减少跑动100余次。

　　积极创新服务模式，优化审批流程，充分运用线上线下系统平台，先后颁发全县首张取水许可电子证照和首张“三证合一”施工许可证，切实为企业带来了实实在在的便利。

　　2019年以来，“拿地即开工”已经在我县成为常态。整个流程中，“拿地”过程中的土地挂牌及成交公示需要35天，这是办理时限最长的事项，也是不能变动的法定时限。我县围绕这个不能压缩的核心“拿地”过程进行流程再造，将规划设计方案审查、建设用地规划许可批前公示、施工图审查等14项手续提前，并行推进土地竞拍手续和各类工程审批手续，将“分步走”改为“齐步走”，最终“山顶聚齐”，确保“拿地”的当天，能够同步完成“四证”手续办理，具备开工条件。

　　简优审批服务

　　便利投资兴业

　　政策实不实，关键看落实。

　　昌乐这个“店小二”当得怎么样？有没有找准企业的痛点和难点？最终的成效如何呢？这恐怕还要用数字和事例说话。

　　“以前在其他小区买房子办证，需要到服务大厅签字，至少要请一上午假，还得跑很远路，挺麻烦。现在确实方便，抽空到售楼处几分钟就办理完成了，省时省力，为不动产登记中心的服务点赞。”帝都上品业主张伟谈及自身感受时说。

　　在帝都上品小区售楼中心，不动产权登记“网上办理”业务受理处挤满了前来签字办理的业主，不动产登记中心工作人员也来到现场，对网上办理相关事项进行业务指导。

　　“业主现场申请后，由我们项目工作人员将所有材料通过‘一网通办’平台传到不动产登记中心，经审批发证后，再由我们开发企业到不动产登记中心大厅集中领取证书。工作时限由原来的3个工作日，缩减到1个工作日，为业主减少了来回跑办业务的麻烦。”帝都上品售楼处经理吴海丽介绍。

　　与以往办理不动产登记模式相比，由在不动产登记大厅办理变为互联网平台办理，在任何地方、任何时间，企业和个人都可查询登记信息、申请不动产登记、上传申请资料等服务，实现了办理不动产登记“不见面”“零跑腿”，在服务上与企业“心贴心”，让营商环境更有“温度”。