浙江日报丨义乌：靶向监督 破解监管盲区
“‘民情宝’平台上反映的这个问题涉及国土、规划等部门，有关站所要负起责任，落实到岗到人，协同联办，避免出现相互推诿扯皮。”近日，义乌市后宅街道纪工委书记、监察办主任吴晓岗在召集街道9个基层站所召开的联席会议上，对街道通过“民情宝”小程序收集上来的民生问题进行督办，推动第一时间统筹解决。
“基层站所联席会议制”，是监督触角向下属单位、基层站所延伸在后宅街道的一个有益尝试。在街道纪工委、监察办的督查督办下，基层站所办事效率得到提升。
下属单位、基层站所由于数量多分布散、主管部门监管不力等因素，少数干部工作慵懒散，甚至滥用职权、侵害群众利益问题等情况时有发生。有鉴于此，义乌市坚持问题导向，积极创新举措，前移监督探头，着力消除监管盲区。
“司法所党风廉政建设责任清单：负责人对职责范围内的党风廉政建设工作经常进行督促检查，及时向分管领导报告；制定权力运行流程图，完善工作规程……”“支部党风廉政建设责任清单：组织生活会每半年召开1次；支部班子上党课每年不少于1次……”在市纪委市监委派驻第六纪检监察组的指导下，该市司法局将党风廉政主体责任细化成27个科室、中心、司法所责任清单，34个下属各党支部责任清单，根据每个层级职责分工进行个性化清单编制，作出具体要求。
“要强化监督，关键是要牵牢主体责任这个‘牛鼻子’。”该市纪委市监委主要负责人表示，要通过压实各级单位党风廉政建设主体责任，贯通责任传导链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为此，各派驻纪检监察组均有针对性地指导各授权监督部门编制出台党风廉政建设三级责任清单，突出抓好下属单位、基层站所党风廉政建设主体责任。
而责任清单，实际上是建立在对下属单位、基层站所有关政治生态等情况深入了解分析的基础之上的。排查廉政风险，就是这里面的重头戏。今年来，各派驻纪检监察组、镇街纪委、国企纪委深入走访调研二级单位、基层站所，在一些部门实现了巡查式的全覆盖。在此过程中，积极指导下属单位查找重点领域、部门、岗位和环节的廉政风险，并通过个别谈话、查阅资料和作风督查等方式，开展监督检查，督促问题整改。仅派驻第十纪检监察组已走访授权监督国企的二级公司36家，就项目招标、物资采购、资金管理、资产招租等领域，开展谈话90余人次，发现指出并整改问题57个，对二级公司主要负责人诫勉处理1人。
针对下属单位、基层站所少数工作人员存在“靠山吃山”进行权力寻租、利益输送、与民争利等腐败和不正之风问题，近期，义乌市纪委市监委启动了专项治理行动，开展靶向监督，全力打通全面从严治党的“最后一公里”。此次行动，紧盯群众反映强烈、违法违纪易发多发的突出问题，围绕权力相对集中、自由裁量权较大、廉政风险较高的行政审批、执法监管、工程监管、道路运输管理、物资采购等部门和领域展开。
详见今日浙江日报20版
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