应急管理体系和能力建设现代化重要一环 屡立战
图为重庆市水上紧急医学救援队的救援人员在“事故船”上对伤员进行紧急医疗救援处置演练。新华社记者 刘潺 摄
4月16日，辽宁国家紧急医学救援队在绥芬河方舱医院开展了一场感控演练，对隔离服穿脱、进舱出舱、往返驻地等流程进行预演。救援队于14日上午连续驱车900公里抵达绥芬河，当时距辽宁省接到国务院联防联控机制通知还不到24小时。接到任务后，派出的12名队员数小时内集结完毕，配备一辆指挥车、一辆移动X线车及一辆移动CT车，每车两位司机轮换，马不停蹄向绥芬河进发。
“移动CT车的重量达到21吨，检测时必须保证车辆处于水平状态，因此对停放场地的坚实度和平整度都有较高的要求。”领队刘琪告诉记者，根据目前的地面平整工作进度，预计近期救援队便可以将车辆停入5米×12米的目标泊车场地开展检测，“这台移动CT车可以提供每个班次50人的检测能力。”另据了解，绥芬河方舱医院目前正处于建设完善之中。
不久前，这支由中国医科大学附属第一医院负责承建，日常承担国家及省内突发公共事件紧急医学救援工作任务的队伍，刚刚与其他21支国家紧急医学救援队结束了长达一个多月的武汉方舱医院抗疫战斗。援鄂期间，这些被网友誉为“最硬龙鳞”的应急医疗队伍，迅速填补了方舱医院救治力量的缺口，让承托着希望的“生命之舟”有了充足的底气和动力，在抗击疫情中发挥了不可替代的重要作用。至武汉市方舱医院全部休舱时，16间方舱医院累计收治患者1.2万余人，创造了患者零死亡、医护人员零感染、治愈患者零回头的奇迹。
整建制出动是其显著特点
国家紧急医学救援队是国家为处置重特大事件准备的移动医院，每支队伍自成完整的救治体系，拥有门诊帐篷、住院帐篷、特种医学救援车辆及相应的医学救援、后勤保障等设备，展开后就相当于一所二级甲等综合医院，无需其他支援便可独立开展救治工作。
国家紧急医学救援队与国家突发急性传染病防控队、国家突发中毒事件处置队、国家核和辐射突发事件卫生应急队共同构成了我国卫生应急队伍的核心力量。此前，我国无论是突发急性传染病应急处置，还是突发事件紧急医学救援，都是临时就近从相关医院和疾控中心抽人支援。而有了这支从国家到地方的紧急救援力量，我国卫生应急水平明显提升，有效减轻各类突发事件对人民群众身心健康和生命安全的危害，保障社会和谐稳定与经济平稳发展。
整建制出动，是国家紧急医学救援队区别于其他医疗队的特点之一。同济大学附属东方医院国家紧急医学救援队副领队王韬告诉记者，除医护人员外，救援队的成员还包括医技和后勤保障人员，“我们有信息系统，有物资管理，有院感流程……我们的人员配置是按照一个医院所需人员的工种来安排的。”
东方医院救援队搭建的帐篷医院被武汉客厅方舱医院建设指挥部迅速纳入方舱医院体系，作为指挥和行政中心，设置办公室、会议室、远程中心、物资部、随访室、库房、休息室、医护清洁区等部门，同时还设有监护室，以备不时之需。
从前期的协助推进方舱改造、了解病区布局、拟定医院运行制度，到收治患者后的查房、巡诊、物资发放，22支国家紧急医学救援队在方舱医院里发挥了主力军作用。
严苛的工作条件对医护人员的素质提出了很高要求。“入舱人员比较辛苦，工作期间不能进食饮水，体能消耗很大，基本上是6个小时一换班。”陕西国家紧急医学救援队队员崔雅清说。
除素质过硬的医护人员外，救援队的前沿科技手段也为患者救治提供了有力支撑。浙江国家紧急医学救援队在黄陂方舱医院外用货箱搭建起了2台CT机和配套机房，可全天候为病人做肺部CT检查，救援队还可以通过云PACS系统与远在杭州的省人民医院放射科专家团队对接，实现远程阅片、远程会诊、远程人工AI辅助诊断。
生命至上的必要之举
为有效应对各种突发公共卫生事件和灾难，国家卫生应急队伍的建设在世界各国备受重视。美国早在1987年就创建了国家灾害医疗系统 （NDES），现为联邦政府应对大范围和全国性灾难主要的医疗反应系统。1995年阪神地震后，日本政府决定建立灾害医学救援队用于紧急医疗救援。欧盟紧急应变协调机制（ERCC）于2014年建立直属的欧洲医疗队（EMC），该机制11个缔约国均向EMC派遣了常设医疗队。
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