精彩西安，2021｜秦创原打造城市高质量发展新高
放眼全国城市发展大格局，唯有以高科技产业作为支柱，才能在经济发展和城市建设中走在前列。
2021年3月30日秦创原创新驱动平台建设正式启动，围绕“两链”融合要求，促进高科技成果转化、孵化高科技企业、构建高科技产业链，秦创原创新驱动平台正成为西安实现经济跨越式发展、高质量发展的新高地。
政策机制先行，打造创新创业大平台
各项政策机制的制定，是打造创新创业大平台的法理依据。
为加快秦创原创新驱动平台建设，聚焦打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，西安市实行政策机制先行，打造创新创业大平台，以“政策包”、“政策体系”的形式来完善推进配套政策。不到一年时间，先后印发《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）》，发布《政策包（总窗口）》《任务推进表》，制定大学科技园、新型研发机构、金融支持等20项配套政策。全市秦创原建设议事协调机制和信息报送制度相继建立，注重以评促建，让秦创原建设落到实处，细化市级秦创原考核任务，建立动态监测和督查机制，定期开展评估检查。
作为秦创原创新驱动平台总窗口，西咸新区近期出台了系列“硬政策”，发布了新区优化营商环境18条、宜居宜业环境10条、支持秦创原建设15条政策，打通了省市区三级政策兑现渠道，实现一站式申报兑现，目前共有49个项目申报奖补1.18亿元、已兑现5333万元。截止11月底，全区签约隆基股份年产15GW高效单晶硅片切片、中国电子西部数字经济产业基地、陕汽新能源智能商用汽车创新中心等产业项目255个，投资额1964亿元；前三季度新登记市场主体18万余户，同比增长49%，实有市场主体39万户。
西咸新区相关负责人表示，下一步将加快政策兑现，对各级各类支持政策的实施情况开展全面总结评估，并立足于实际效果对政策条款进行优化提升，切实打通兑现通道，形成示范效应。
样板示范引领，树高质量发展行业标杆
样板示范引领，能非常直接地产生传帮带作用。
西咸新区作为秦创原创新驱动平台总窗口，在项目布局、人才引进、资金支持、科技成果转移转化等方面发力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强力推进“三器”建设，打造省市乃至西部高质量发展先行示范区。
数据显示，目前西咸新区引进孵化器13家，已投运7家，秦创原科创生态岛全面启动，规划建设科创载体93个2217万平方米。春种基金完成投资决策252个，设立公司176家。在已设立9支总规模26亿元直投基金、联合陕投设立20亿元科创母基金的基础上，重点推进与长安银行陕国投30亿“秦创投”信托基金设立。秦川集团高档工业母机创新基地等产业链重点项目先后落户。
西咸新区的示范作用，还将辐射带动相关区县、开发区，形成以西咸新区为引领，向东南横跨西安高新区、长安大学城、航天基地的“秦创原科技创新示范带”；向东北横跨西安经开区、渭北新城、阎良区的“秦创原先进制造业示范带”。
西安高新区丝路科学城项目作为秦创原高能级科技成果转化大平台，目前正在加紧建设，建成后将成为秦创原建设的使命践行区、核心引擎区和示范样板区。秦创原集成电路加速器项目占地417.84 亩，总投资88 亿元。建成后，依托西安电子科技大学人工智能领域技术优势，一批院士工作站、国家级重点实验室、国际国内知名研究院将完成入住，将成为行业发展的先行标杆。
服务保障到位，赋能平台促发展
加强服务保障体系建设，是秦创原健康高效发展的基础。设立西安市秦创原创新促进中心和10个地市（行业）分中心，设立“一站式”受理窗口，形成多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系，统筹做好有关服务事项。
全力打造技术经理人（技术经纪人）、“科学家+工程师”、“新双创”三支队伍，强化技术转移服务人才要素保障。实施“西安英才计划”，引进培育高层次人才，设立人才发展基金，全面落实人才住房保障、子女教育、配偶就业和医疗服务在内的各项优惠政策。
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