一条龙假手续 十堰非法拼装车不死真相
玉柴发动机、法士特变速器、风神轮胎、仿大力神车身……你想要什么就给你配什么，在十堰定制一辆卡车就像在电脑城组装电脑般容易——实行“点单制”订车、享受“一站式”服务。这条产业链包括整车组装，提供整车出厂合格证等。
在湖北省十堰市，有着一项已有近10年历史的地下产业，就是非法汽车拼装业。十堰是东风商用车公司总部所在地，中国最大的卡车生产基地，靠山吃山，一大批地下拼装车应运而生，并且形成了从零配件加工，厢体改造，整车组装，提供整车出厂合格证，协助上牌等一系列完整的产业链条，十堰甚至被戏称为中国三汽。
尽管经媒体多次曝光，十堰市甚至开展了为期3个月的“清剿战役”，地下拼装车产业似乎并未受到影响，一些拼装车业务甚至转移到了其他地区。
● 无所不能的订单拼装
玉柴发动机、法士特变速器、风神轮胎、仿大力神车身……你想要什么就给你配什么，在十堰定制一辆卡车就像在电脑城组装电脑般容易——实行“点单制”订车、享受“一站式”服务。这条产业链包括整车组装，提供整车出厂合格证等。
湖北省襄阳市南漳县的张全忠就是这样订购了一台货车。而这却是他噩梦的开始。2012年2月，张全忠在十堰沃威实业有限公司订购了一台宇康牌自卸低速货车。他回忆，“当时约定2月9日交车，直到前一天，经销商打电话说在十堰没有找到合同约定的大同变速箱和玉柴发动机，需要调配，当时才知道车是直接在十堰拼装的”。
《产品购销合同》显示，双方事先约定了发动机、变速箱、大梁等型号和要求。此外，合同还注明了产品名称、商标、型号等信息，唯独生产厂家一栏没有作出明确说明。此即为“点单制”订车的具体表现。销售商会根据客户的具体需要拟定组装配置单，并出具报价，客户交付订金后，销售商会根据需要采购配件，并开展组装业务。
记者随后询问了十堰当地的几家工贸公司，被告知可以按照要求拼装货车。记者问到生产厂家时，销售人员表示就是十堰的厂家，合同和厂家签。在十堰，类似的工贸公司还有很多，大多从事汽车整车销售和选装汽车业务，并充当买主和组装厂的中介。有工贸公司的销售人员告诉记者，原厂货车价格高，建议考虑定制货车，而且可以增加运量。
而记者询问的东风大力神375马力的货车，原厂价格30多万元，定制车报价在24万元左右。更具诱惑力的是，载重车厢可以根据需要随意加大，核载十几吨的车厢经过改装可以实际载重几十吨。
根据张全忠提供的机动车整车出厂合格证标明的技术参数显示，宇康牌货车外廓尺寸长宽高标准和货箱栏板高度分别为5970mm、1995mm、2480mm和600mm。而根据湖北省机动车辆及零部件质量监督监测站出具的检验报告显示，该车实际尺寸分别达到7640mm、2425mm、3055mm和1210mm，超过国家标准20%以上。
这些拼装车辆都有正规厂家的整车出厂合格证，销售人员信誓旦旦地向记者表示：“没有合格证自己也不可能给人推荐，有合格证上牌也没什么问题。而且这样的车在国内很多地方，如河南的驻马店、新乡销售得都很好。”
按照相关规定，汽车生产和改装需通过国家有关部门的审批，生产企业除需取得工商管理部门的营业执照外，还需取得国家发改委的公告资格。
这些拼装车公司并不具备汽车生产和改装资质，但却能拿到正规厂家的合格证，并且合格证上组装车的“生产厂商”可以任选——力神、神鹰、神帆、长征、川牧、一拖等国内品牌均在其列，“东风的合格证也没问题，只是比其他小品牌贵几千元钱。一般的合格证办起来要加3000元左右，而办东风的要5000至8000元。”该销售人员说。
● 一条龙“假手续”
产品合格证是车辆生产企业对出厂车辆符合国家标准及有关规定的承诺和重要凭证，合格证上的信息和技术参数对于正确识别车辆的身份和打击非法改装车辆有重要作用。车身长宽高、车辆核定载重等参数应当与国家汽车公告目录公布车型的技术参数一致。这些拼装车显然很难做到与国家规定的技术参数吻合，本不该拿到产品合格证。但是张全忠的车的确有出厂合格证。
据知情人士透露，按照相关规定，机动车整车出厂合格证由生产企业按规定式样自行印制，并加盖企业公章和质检专用章，车辆相关信息由企业自行上传，这就为合格证的买卖提供了可钻的空子。而一旦有了合格证，拼装车就可以合法上牌了。至于车辆实际指标参数是否与合格证一致，似乎并不重要。据了解，很多地方的车管所在办理上牌手续时，很少查验车辆实际指标是否与合格证一致，只需花3000元“打点费”就可以顺利办理牌照。
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