把科技“势能”转化为发展“动能”

作者：杨超月

把科技“势能”转化为发展“动能”

哈尔滨科技创新城生机勃勃。本报记者刘项摄

把科技“势能”转化为发展“动能”

鸟瞰哈尔滨市南岗区“创新创业一条街”。吴迎摄

□本报记者薛婧李爱民

作为科技资源富集的城市，新中国成立70年来，哈尔滨市持继深挖科技富矿，不断谱写全面深化科技改革、将科技“势能”转化为发展动能的华美乐章。截至目前，全市拥有高等院校51所，拥有各类科研机构517家、各级工程技术研究中心246个、省部级以上重点实验室150个，拥有两院院士36人、R·D人员4.34万人，高新技术企业774户，市级及以上科技企业孵化器87家，今年1~9月实现技术合同成交额101亿元，科技创新成为全市经济高质量发展的有力支撑。

推动科技创业打破科技成果转化瓶颈

“作为教师可以创业，学校一定程度上减少了创业教师的课程，企业产生的效益能够作为教师的考核指标，这么好的创业环境真是太难得了。”谈及我省、哈市以及哈工大对在校教师创业的支持，哈工大教授赵丽丽赞不绝口。2015年是“双创”元年，赵丽丽正是这年踏上创业之路。3年多，赵丽丽成立了4家公司，个个都赚钱。赵丽丽仅是哈尔滨科技创业大军中的一个注脚。近几年来，科技企业“生成”速度不断地刷新着这座城市的“双创”纪录，目前，哈市校所科技人员和大学生科技创业企业总数已经占到哈市科技企业总数的30%以上，其中，博实、奥瑞德等一大批企业始终保持国内行业龙头地位。

尽管哈尔滨市校所资源富集，科技创新成果量多质优，然而，一直以来受校所行政管理体制等多方面因素的影响，丰厚的科技资源始终没有真正转化成为这座城市强劲的现实生产力。为了破解科技成果转化率低这一难题，哈市先后建立了市校合作“契约”机制，制定实施了《科技创业三年行动计划》、“科技政策39条”等，沿着“从无到有”“从小到大”“从弱到强”的企业成长路径，布置服务链，配备资金链，打造产业链。仅以省工业技术研究院为例，目前已形成教师带技术，技术变产品，产品成产业，进而做大做强的良性循环，科技创新和成果转化进入“黄金期”。截至目前，省工研院累计孵化了141家企业；其中，在孵企业116家，毕业企业25家。

为了打通科技成果转化的“最先一公里”，哈市在全国率先发力，以推动国家“三权”制度改革政策落地为靶向，与16所大学大所签订了市校（所）共同推动“三权”制度改革促进科技成果转化合作意向书，激发了在哈高校院所科技成果转化的动力。而为加快吸引留住人才，促进科技成果转化，培育新动能，2019年，启动实施了“雏鹰计划”暨科技创业奖补专项，对2019年在哈创办的科技企业，择优给予30~100万元支持，以此搭建“固巢留凤”平台，激励校所科技人员、大学生等各类主体在哈市创办科技企业。近3年来，全市共转化大学大所科技成果1097项。

以政策为支点，哈市在破解科技成果转化上独辟新径。在全国率先建立科技成果转化市场导入新机制，把“政府采购”与“科技成果转化应用示范推广”科技专项有机协同，创新性地开创了政府采购自主创新产品新模式，主动“拿出”公共服务产品市场面向全国的高校院所和科技企业征集技术成果和创新产品，科技成果转化渠道再次被拓宽。首批“试水”2个项目已通过验收，600名环卫工人和280名民警已经分享到“石墨烯智能服”科技创新果实。

点燃“双创”激情高新技术产业蓬勃发展

近年来，哈市依托大学大所，全力推进科技成果转化和产业化，高新技术产业得到迅猛发展，产业规模不断扩大，已经成为经济持续发展的新兴动力和新的增长点。创业氛围好不好，数据来说话：2017年在创业时代网全国30个大中型城市创新创业环境排名中，哈尔滨市列东北副省级城市之首。

据悉，哈市是我国较早开展科技企业孵化器建设工作的省会城市，1997年第一批认定的10家国家级创业中心中，就有哈市的哈尔滨高科技创业中心。随着“双创”热潮来袭，哈市更是不遗余力推动孵化器发展，截至2018年末，哈市各级各类科技企业孵化器151家，在孵科技企业总数达到5118户。

科技成果转化需要平台承接，为此，在哈高校在成立大学科技园的同时，也充分利用校园周边的孵化器进行成果孵化，一个个“高精尖”企业接续破壳而出。近两年，哈工大推动黑龙江省工业技术研究院以及哈工大机器人集团建设，逐步形成了“本部创业培育、松北孵化加速、哈南产业推进”的发展布局，“南岗电子信息、松北装备材料、哈南智能制造”的产业布局，“北、中、南”孵化体系初步形成。卫星激光通信、新体制雷达等20项获国家奖励的科技成果得以转化。其中，2014年底成立的哈工大机器人集团，在成立不到5年的时间内，在队伍建设、技术积累、产品开发等方面取得重大进展，2018年实现产值11亿元，目前已进入国内机器人行业第一梯队；哈尔滨新光光电科技股份有限公司成为黑龙江省首家、东北地区唯一一家登陆科创板的企业。哈尔滨工程大学科技园作为哈尔滨工程大学科技成果产业化的平台，依托学校科技成果组建了一批高科技公司。累计以无形资产投资入股形式转化科技成果103项，投资组建了哈船智能装备、哈船导航、哈船特装等一批“哈船”系列高科技企业。

扩大国际合作

以国际视野推动科技创新