上海张江示范区十周年：生物医药、集成电路、人工智能发展迅速，将继续做好新政策的“试验田”

作者：杨超月

（原标题：上海张江示范区十周年：生物医药、集成电路、人工智能发展迅速，将继续做好新政策的“试验田”）

十年来，上海市张江示范区成果如何？

2011年11月，国务院批复同意支持上海张江高新技术产业开发区建设张江国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”）。经过十年的发展与建设，张江示范区取得了哪些成果？未来又将有哪些规划？

3月30日下午，上海市委常委、副市长吴清在上海市政府新闻发布会上介绍了张江国家自主创新示范区建设发展相关情况。

三大先导产业齐头并进

十年来，张江示范区全面落实国务院关于《上海张江国家自主创新示范区发展规划纲要（2013-2020）》的批复，成为上海科技创新策源功能的核心承载区，引领经济高质量发展。

截至2020年底，张江示范区已成为上海创新能力最前沿的区域，集聚了330家国家级研发机构、上海市14个国家重大科技基础设施；约10万家科技企业、9000余家国家高新技术企业在此地集聚发展。

其中，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业发展迅速。据统计，“十三五”期间，张江示范区集成电路产业销售规模年均增长21%，生物医药领域工业总产值年均增长13%，贡献了上海市两个产业增量的98%。

集成电路领域已经成为国内产业链最完备、综合技术水平最先进、自主创新能力最强的产业基地，2020年产销规模达到1800亿元，占全国1/5。

生物医药领域研发创新能力领跑全国。2014年以来，全国共批准99个创新医疗器械，有18个来自张江；2019年，诞生了全国1/3的I类创新药；2020年，全国批准上市的8个抗体药物中有5个来自张江。

人工智能领域高水平科研平台加快布局，融合创新载体加速建设，集聚了2400多家、占全市70%的人工智能企业。在去年疫情特殊时期，张江示范区规上企业营收突破6.2万亿元，增长10.8%，对上海全年经济增长做出重要贡献，发挥了压舱石、稳定器的作用。

吴清指出，张江示范区将全力做强集成电路、生物医药、人工智能三大核心产业，加快发展数字经济、新能源汽车、高端装备制造、航天航空、信息通信、新材料六大重点产业，积极培育未来产业，推进产业数字化转型。

进一步支持医药产业在张江的发展

上海市政府副秘书长陈鸣波表示，多年来，国家相关部委先后赋予张江示范区10项比较重要的先行先试政策，上海市出台了相应配套政策，这些政策都已落地实施，很多已在全国推广。国务院向全国复制推广的试验区改革政策，有1/5是“上海经验”。

比如，为了鼓励新药研发创新，在张江示范区率先开展药品上市许可持有人制度试点，其中和记黄埔的呋喹替尼成为全国首批试点这一制度的上市新药。

吴清强调，张江示范区将深化科技体制改革和政策创新，做好“试验田”；发挥张江创新资源集聚优势，推进张江创新成果在上海落地转化，实现“张江研发+上海制造”协同发展。

此外，上海将以长三角一体化战略为引领，提升张江示范区区域影响力，积极建设G60科创走廊，这是长三角一体化高质量发展在科技创新方面的重要尝试、探索，也和张江示范区建设密不可分。

与此同时，上海将推动国家药品监督管理局药品审评检查长三角分中心、医疗器械技术审评检查长三角分中心落户张江，进一步支持医药产业在张江的发展。

吴清称，张江示范区的建设是国家战略全局布局当中的一个部分，也是推进改革、推进创新的一个重要试验区、试验田，我们要持续吃改革饭，走开放路，打创新牌，不断推动张江示范区在国家整体战略布局下，放在上海整体发展过程中推动张江示范区不断发展、壮大、创新。