图解新政 | 生物质热电联产项目优先获得电价补贴

作者：杨超月

北极星垃圾发电网讯:生物质能观察获悉，2021年2月8日，国家能源局印发了《国家能源局关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知》（国能发新能〔2021〕3号，以下简称《通知》）。

该《通知》是在“30碳达峰60碳中和”背景下，为推动我国能源结构转型，实现节能减排，进一步做好可再生能源供暖相关工作而印发。

《通知》中可以看出，生物质能供暖是可再生能源供暖中非常重要的供暖方式之一。下面，中国产业发展促进会生物质能产业分会咨询部就生物质能供暖，谈谈我们对《通知》的认识与理解。

一、关键词“可再生能源取暖”

《通知》中提出的可再生能源取暖，主要包括地热能、生物质能、太阳能、风电供暖。

可再生能源取暖地位提升。《通知》明确，利用可再生能源供暖是我国调整能源结构、实现节能减排、合理控制能源消费总量的迫切需要。

可再生能源取暖势在必行。《通知》指出，可再生能源取暖是完成非化石能源利用目标、建设清洁低碳社会、实现能源可持续发展的必然选择。

二、生物质能供暖将成为主力

生物质能供暖具有布局灵活、适应性强的特点，适宜就近收集原料、就地加工转换、就近消费、分布式开发利用，可用于资源丰富地区的县城及农村取暖，在用户侧直接实现煤炭替代。

《通知》中提出大量关于“生物质能供暖”相关内容和要求，生物质能无疑已经成为可再生能源供暖主力。《通知》在因地制宜推广各类可再生能源供暖技术中要求，要合理发展生物质能供暖。

（一）技术路径。生物质能供暖技术路径主要有三种，即生物质热电联产集中供热，农林生物质、生物质成型燃料、生物天然气等分布式锅炉供热，生物质户用炉具供热。

生物质能供暖技术路线图

（二）应用方向。针对生物质能供暖不同技术路径，《通知》也提出了相关要求。

1. 生物质热电联产：有序发展生物质热电联产，因地制宜加快生物质发电向热电联产转型升级，为具备资源条件的县城、人口集中的农村提供民用供暖，以及为中小工业园区集中供热。

2. 农林生物质、生物质成型燃料、生物天然气：在农村、城镇等人口聚集区进行区域集中供暖。生物质锅炉：不得掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，配套建设布袋除尘等高效治污设施，确保达标排放，鼓励达到超低排放。

3. 户用供暖：在大气污染防治非重点地区农村，按照就地取材原则，因地制宜推广户用生物质供暖。

生物质锅炉取暖要求示图

（三）管理模式。《通知》提出的生物质能供暖主要运行管理模式有两种，分别是县域推进和县域统筹。

1. 以县域为单位推进。鼓励以县为单位推进生物质清洁供暖运行管理，一个县域由一个项目单位统一推进，统筹规划布局、完善建设方案、强化项目运营、协调资源收储、完善终端服务，破解生物质供暖小而散的问题，规范管理体系，提升经济竞争力。

2. 分散型农村利用模式。积极探索分散型农村生物质资源利用管理模式，鼓励在居住分散、集中供暖供气困难、生物质资源丰富的农村地区，以县域为单位统筹考虑开展生物质能加工站（生物质成型燃料生产加工网点）建设试点，对当地生物质资源实行统一开发、运营、服务和管理，有效降低农村地区生物质能取暖成本，提高农村生物质资源综合利用水平。

（四）支持政策。《通知》提出了对生物质能供暖的相关支持政策，针对生物质热电联产和生物质户用炉具等供热方式，提出了具体要求。